印度政府邀请律师事务所就加密货币监管提出建议

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印度政府邀请了来自Nishith Desai律师事务所的律师,为印度的加密监管提出建议。这是对该公司提交的加密货币监管框架的回应。这些建议包括避免禁令,采取平衡的方法,授权,以及行业的自我监管。

印度政府邀请律师事务所就加密货币监管提出建议

加密监管建议

本月初,印度政府邀请了来自Nishith Desai Associates的律师,就印度的加密监管提出建议。此前,该公司提交了一份论文,提出了一个拟议的加密货币监管框架。

这篇论文的三位作者之一、律师Jaideep Reddy曾表示,“政府没有回应或接受公众建议的法律义务。”然而,他补充道:“我们的意见得到了财政部的答复,非常客气地邀请我们提出建议也听取了我们的建议。”

这篇论文是“以独立的身份编写的,完全是为了公众利益”。该文件已提交给由经济事务部长Subhash Chandra Garg担任主席的政府委员会。印度财政部此前向议会证实,该委员会目前正在制定加密货币的监管框架。

Nishith Desai Associates代表印度互联网和移动通信协会(IAMAI)向印度最高法院提交了一份反对印度央行(RBI)通知的书面请愿书,该通知禁止银行向加密企业提供服务。

平衡的方法和授权

印度政府邀请律师事务所就加密货币监管提出建议

论文强调“规制而非禁止”。它声称,“出于若干原因,不应考虑完全禁止加密资产活动”,并指出:

历史告诉我们,这样的技术[区块链]应该受到监管,而不是禁止,因为禁止可能会产生反作用,还可能遭受法律上的缺陷。

作者接着描述说,“应该采取一种平衡的监管方式,以促进技术的各种好处,并减轻风险,这符合国际共识。”

该报告还概述了一些授权加密业务的方法。Reddy向news.Bitcoin.com解释说:“这可以通过引入新的立法或在现有立法下制定行政法规来实现。”他指出,一个例子是“引入一个简单的政府通知,将加密资产业务活动纳入《防止洗钱法》。”这将使加密资产活动一举纳入一个完善的“反洗钱”机制,与金融业和珠宝行业的运作水平相当。

加密资产类型

作者提出将密码资产分为三类。他们写道:

为了法律分析的目的,所有的加密资产都是不同的,每种加密资产的影响都应该逐个进行评估。广义地说,可以将加密资产分为三种类型:支付型代币、证券型代币和通用型代币。

该文件称,证券型代币“将由印度证券交易委员会(SEBI)和公司法监管”。

此外,这位律师解释说,“尽管《消费者保护法》等现有法律继续在很大程度上适用,但与所有其他加密资产相关的交易活动在某种程度上属于监管真空。”他们建议,应该通过引入“了解你的客户”(KYC)和反洗钱(AML)制度,以及“针对加密资产业务活动的许可制度”,来解决这一真空。

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自我监管

其中一项拟议的措施是,作者最初于2017年7月向由Shri Dinesh Sharma担任主席的前政府密码资产委员会提交的自我监管方法。雷迪在接受news.Bitcoin.com采访时表示:“然而,上一份委员会的报告并未公开……因此,我们不知道该委员会是如何回应自律建议的。”

自律行为准则最初是为印度数字资产和区块链基金会(DABFI)制定的,该基金会是由Zebpay、Unocoin、Coinsecure和Searchtrade组建的行业组织。报告解释道:“自那以后,截至2017年11月,DABFI已被纳入印度互联网和移动通信协会(IAMAI)。”

报告详细介绍说,这些建议是基于多个来源以及“ULC示范法,对印度的情况进行了适当的修改”。作者已经提出为印度政府更新草案。作者写道:“委员会可能会考虑以法定授权为支持的自我监管,以便为规范提供法定支持,进而促进政府对该行业的监管体系。”他们的结论是:

这包括强制遵守KYC/AML规范……以及基于印度央行对受监管实体规定的净资产要求。该草案创建了一种认证制度,并规定了各种消费者保护功能,包括资本充足率、审计和披露。


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