欧盟监管机构呼吁制定欧盟范围内的加密货币规则

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欧盟监管机构呼吁制定欧盟范围内的加密货币规则

欧洲银行管理局(EBA)和欧洲证券市场管理局(ESMA)呼吁在全欧盟范围内对加密货币和首次发行硬币(ICO)进行监管,以保护投资者。

欧洲EBA本周早些时候公布了对欧盟法律及其与加密货币关系的评估报告,该报告发现,由于与加密货币托管钱包条款和加密货币交易平台相关的特定服务不构成受监管的活动,加密货币资产通常不在欧盟金融法的范围之内。EBA认为,这些因素会带来潜在的问题,包括消费者保护、经营弹性、市场诚信和公平竞争环境。

EBA呼吁欧洲委员会(EC)进行全面的成本/效益分析,以确定在此阶段欧盟层面需要采取哪些行动来解决这些问题,特别是在提出的机遇和风险方面通过加密货币活动和可能需要使用加密资产的新技术。

“EBA还建议欧洲委员会EC参考金融行动特别工作组(FATF)最新发布的建议及进一步的标准或指引,并在可能的情况下采取措施,促进加密资产的会计处理的一致性。”EBA说。

此外,ESMA还就ICO和加密货币发表了《给欧盟机构的建议》(Advice to the European Union (EU) Institutions)。ESMA表示,尽管它不认为加密货币目前会引发金融稳定问题,但它担心加密货币会给投资者保护和市场诚信带来风险。ESMA认为最大的风险是欺诈、网络攻击、洗钱和市场操纵。

ESMA表示:“监管机构的一个关键考虑因素是加密资产的法律地位,因为这决定了金融服务规则是否可能适用,如果适用的话适用于哪一种,从而决定了对投资者的保护程度。”由于加密资产的范围是多种多样的,而且许多都具有混合特性,ESMA认为,在法律资格方面,不存在‘一刀切’的解决方案。

该监管机构指出,一些欧盟成员国已经或正在考虑在国家层面为所有或部分不符合MiFID金融工具资格的加密资产制定一些规定。尽管ESMA理解将保护和支持的方式引入这一话题的意图,但ESMA担心,这无法在整个欧盟提供一个公平的竞争环境。ESMA认为,考虑到加密货币的跨境性质,欧盟范围内的做法是相关的。


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